बेबाक · Editorial
मानसून की वापसी, किंतु राज्य की तैयारियां नदारद
सर्पदंश से होने वाली मौतों से लेकर जाम नालियों और उफनते बांधों तक, बारिश भारत की बिजली, जल, स्वास्थ्य और नागरिक व्यवस्थाओं की परीक्षा लेती है — एक ऐसी अग्निपरीक्षा जिसका राज्य अभी भी बेहद असंतुलित तरीके से सामना करता है।
ऋतु का आगमन
दक्षिण-पश्चिम मानसून 12 जून को उत्तरी तटीय ओडिशा पहुँच गया, जो एक अप्रत्याशित घटनाक्रम है, और दो दिन के विराम के बाद सोमवार को राज्य के तटीय जिलों में और आगे बढ़ गया। नागालैंड राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरण, गृह विभाग ने 16 से 19 जून तक कई जिलों में गरज और बिजली के साथ हल्की से मध्यम बारिश का पूर्वानुमान व्यक्त किया है। महाराष्ट्र में, मौसम विज्ञानी पंजाबराव डख ने अपर्याप्त शुरुआत—जिससे बारिश को लेकर चिंताएँ पैदा हो गई थीं—के बाद अच्छी बारिश का पूर्वानुमान व्यक्त किया है। हर साल जून में पूरे उपमहाद्वीप में यही घटनाक्रम सामने आता है, जिसकी तारीख और दिशा पहले से तय होती है, फिर भी हर साल अक्सर इसका सामना ऐसे किया जाता है मानो यह कोई अचरज की बात हो। बारिश भारत की सबसे पूर्वानुमानित प्राकृतिक घटनाओं में से एक है। एक गणराज्य के रूप में हमें यह नहीं पूछना चाहिए कि मानसून आएगा या नहीं, बल्कि यह पूछना चाहिए कि क्या इससे निपटने के लिए जिम्मेदार संस्थाएँ इसके आने पर तैयार हैं।
वर्षा शत्रु नहीं है
यह स्पष्ट रूप से कहा जाना चाहिए कि मानसून एक बोझ बनने से पहले एक वरदान है: यह जलाशयों को भरता है, जल स्रोतों को पुनर्जीवित करता है और देशभर के खेतों को सींचता है। वास्तविक समस्या यह है कि इसकी कृपा असमान है। वही मौसम जो ओडिशा में आगे बढ़ रहा है, महाराष्ट्र में अपर्याप्त बारिश के साथ शुरू हुआ है, जहाँ मौसम विज्ञानी अब बेहतर बारिश की उम्मीद कर रहे हैं। गोवा में, अंजुनेम बांध के जल स्तर को लेकर चिंता के कारण जल संसाधन मंत्री को यह कहना पड़ा है कि यदि मानसून की स्थिति में सुधार नहीं हुआ, तो पिसुर्लेम के खनन गड्ढों से पडोशे जल उपचार संयंत्र के लिए पानी निकाला जा सकता है। वर्षा हमारी शत्रु नहीं है। शत्रु वह राज्य तंत्र है जो हर साल निश्चित रूप से होने वाली घटना को एक वार्षिक आपातकाल के रूप में देखता है, और हर जून में इसके लिए नए सिरे से अस्थायी इंतजाम करता है।
जहाँ प्रशासन मुस्तैद दिखता है
जहाँ तैयारियां दिखती हैं, वहाँ श्रेय दिया जाना चाहिए। ग्रेटर हैदराबाद नगर निगम ने हाल की बारिश के कारण जमा हुए पुराने नगरपालिका ठोस कचरे, निर्माण और विध्वंस के मलबे, हरित कचरे और गाद को हटाने के लिए 25 जून तक चलने वाला एक विशेष मानसून स्वच्छता अभियान शुरू किया है। तेलंगाना सदर्न पावर डिस्ट्रीब्यूशन कंपनी के सीएमडी पाटिल ने सिकंदराबाद सर्कल में 33/11 केवी तिरुमलगिरी सबस्टेशन से 11 केवी वेणुगोपाल नगर फीडर का निरीक्षण किया है, जिसमें खंभों, कंडक्टरों, इंसुलेटरों और वितरण ट्रांसफार्मरों की जांच की गई। तेलंगाना सरकार ने पूरे हैदराबाद में हाइड्रा (HYDRAA) के आपातकालीन, बचाव और मानसून अभियानों को मजबूत करने के लिए 140 अतिरिक्त वाहनों और एक डीआरएफ (DRF) को मंजूरी दी है। ये सही प्रवृत्तियां हैं — पूर्वानुमान लगाना, निरीक्षण करना और सुसज्जित करना। फिर भी, तैयारियों का आकलन घोषणाओं से नहीं, बल्कि इस बात से होता है कि क्या सड़कों से पानी निकलता है, क्या ट्रांसफार्मर टिके रहते हैं और क्या बचाव दल समय पर पहुंचते हैं।
जो सच पानी में उजागर होता है
फिर भी, यही मौसम उन कमियों को भी उजागर करता है जहाँ तक तैयारियां नहीं पहुँच पाई हैं। ओडिशा में, विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि सर्पदंश से होने वाली मौतें अभी भी एक गंभीर सार्वजनिक स्वास्थ्य चिंता बनी हुई हैं, जहाँ 'गोल्डन आवर' के बाद इलाज में देरी से लोगों की जान जा रही है और कई प्राकृतिक आपदाओं की तुलना में सर्पदंश से अधिक लोग मर रहे हैं। कानाकोना में गोवा के कुल्टी पठार पर, एक समय बारिश की पहचान माने जाने वाले बुलफ्रॉग इस बार नजर नहीं आए हैं, हालांकि तालाब भरे हुए हैं और जलधाराएं बह रही हैं — यह एक ऐसी पारिस्थितिकीय खामोशी है जिसे पर्यावरणविद चिंता की दृष्टि से देख रहे हैं। और एक पूर्वानुमान आगाह करता है कि मानसून के दौरान भी, गर्मी और उमस का एक जानलेवा मिश्रण 70 करोड़ लोगों को संकट में डाल सकता है। ये केवल एक निर्दयी आसमान के कृत्य नहीं हैं। ये कमजोर जल निकासी व्यवस्था, इलाज में देरी और अपर्याप्त चेतावनियों की मापने योग्य कीमतें हैं — जिन्हें सबसे पहले कमजोर वर्ग को चुकाना पड़ता है।
निष्कर्ष
यह ढर्रा ही अपने आप में एक आरोप-पत्र है। क्षमता स्पष्ट रूप से मौजूद है — स्वच्छता अभियान, फीडर का निरीक्षण और नई प्रतिक्रिया फ्लीट इसे साबित करते हैं — लेकिन इसे शहर-दर-शहर, किश्तों में इस तरह बुलाया जाता है, मानो हर मौसम में इसकी नए सिरे से खोज की गई हो। एक ऐसा गणराज्य जो जानता है कि बारिश होगी ही, वह केवल अंतिम क्षणों में दिखाए गए शौर्य के भरोसे उसका सामना नहीं कर सकता। जब इलाज में देरी के कारण सर्पदंश से किसी की जान जाती है, तो यह विफलता मौसम संबंधी नहीं होती; यह प्रशासनिक विफलता है, और इसका पूर्वानुमान लगाया जा सकता है। जो तैयारियां छिटपुट और असंतुलित हों, वे तैयारियां नहीं; बल्कि वर्दी पहने हुए संयोग मात्र हैं। एक सक्षम राज्य का पैमाना यह नहीं है कि वह कितने नाटकीय ढंग से बचाव कार्य करता है, बल्कि यह है कि वह कितनी खामोशी और नियमितता से आपातकाल को उत्पन्न होने से ही रोक देता है।
आगे की राह
इसका उपाय गैर-आकर्षक है किंतु पूरी तरह से व्यवहार्य है। सर्पदंश के प्रति संवेदनशील क्षेत्रों में इलाज की पहुँच इतनी करीब होनी चाहिए कि व्यवहार में 'गोल्डन आवर' का कुछ अर्थ निकल सके। मानसून पूर्व जल निकासी, बिजली और जल ऑडिट — जिस प्रकार का प्रदर्शन अब ग्रेटर हैदराबाद नगर निगम और तेलंगाना सदर्न पावर डिस्ट्रीब्यूशन कंपनी कर रहे हैं — हर राज्य में एक स्थायी सार्वजनिक कैलेंडर का हिस्सा बनना चाहिए, जिसे पहली आंधी से पहले (न कि पहली त्रासदी के बाद) वार्ड-वार, फीडर-वार और क्लिनिक-वार प्रकाशित किया जाना चाहिए। गर्मी-उमस संबंधी परामर्शों को उन्हीं पूर्वानुमानों के साथ प्रसारित किया जाना चाहिए जो बारिश को ट्रैक करते हैं। और कानाकोना के लुप्त होते बुलफ्रॉग ध्यान देने योग्य हैं, न कि नजरअंदाज करने के। मानसून को एक निश्चित घटना मानकर उसका प्रबंधन करें, और यह मौसम जो अभी राज्य तंत्र की कमियों को उजागर करता है, वह उसकी क्षमताओं को प्रदर्शित करना शुरू कर सकता है।
जो तैयारियां छिटपुट और असंतुलित हों, वे तैयारियां नहीं; बल्कि वर्दी पहने हुए संयोग मात्र हैं।
At stake is the State’s constitutional duty to protect life, public health, environmental safety and effective remedies during a predictable monsoon season.
Monsoon Preparedness Accountability Rules
Parliament should require every State and urban local body, through Disaster Management Act rules, to publish a pre-monsoon readiness register by a fixed annual deadline covering drains and silt removal, power-feeder inspections, dam and water contingency plans, emergency rescue capacity, and snakebite treatment access. The register should be proactively disclosed under RTI, updated through the season, and paired with a time-bound citizen grievance mechanism for blocked drains, unsafe power infrastructure, delayed emergency response and treatment access failures.
आपके संवैधानिक अधिकार
इस कहानी में संविधान क्या गारंटी देता हैThe State shall endeavour to protect and improve the environment and safeguard forests and wildlife.
Directive PrincipleNo person shall be deprived of life or personal liberty except by a fair, just and reasonable procedure established by law — read by the courts to include dignity, privacy, health, a clean environment and livelihood.
Fundamental RightThe right to move the Supreme Court directly to enforce fundamental rights — called by Dr Ambedkar "the heart and soul of the Constitution." The courts can issue writs such as habeas corpus and mandamus.
Fundamental RightThe State shall regard raising the level of nutrition and public health as among its primary duties.
Directive PrincipleWhat this editorial rests on
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