बेबाक · Editorial
मान्सूनचे पुनरागमन: प्रशासकीय पूर्वतयारी पुन्हा एकदा कसोटीवर
केरळ, आसाम, ओडिशा, कर्नाटक आणि महाराष्ट्रातील पूर आणि पूरसदृश स्थिती ही नागरी सज्जता, मदत क्षमता आणि प्रतिबंधात्मक उपायांची कठोर परीक्षा पाहणारी आहे.
काय घडले?
मान्सूनने पुन्हा एकदा अनेक राज्यांमध्ये नद्या आणि पावसाला नागरी आणीबाणीचे रूप दिले आहे. केरळच्या कोट्टायम जिल्ह्यात, भूस्खलन आणि दुथडी भरून वाहणाऱ्या नद्यांमुळे विनाशाचे सत्र पाहायला मिळाले, ज्यामुळे दहा मदत छावण्या—ज्यांपैकी केवळ कांजीराप्पल्ली तालुक्यात सहा छावण्या आहेत—उघडाव्या लागल्या, ज्यात ३२७ लोकांना आश्रय देण्यात आला. पठाणमथिट्टा जिल्ह्यात, अरनमुला येथे रहिवाशांचे स्थलांतर करावे लागल्याने गंभीर परिस्थिती निर्माण झाली आहे आणि अधिकाऱ्यांनी अतिरिक्त पाणी सोडण्यासाठी थोट्टाप्पल्ली स्पिलवे व अलाप्पुझा येथील बंधारे उघडले. वरचा आसाम, कर्नाटकातील चिकमंगळूर आणि महाराष्ट्रातील वाई येथे हीच कथा वेगवेगळ्या स्वरूपात पाहायला मिळत आहे, तर भारतीय हवामान विभागाने आणखी पावसाचा इशारा दिला आहे. ही कोणतीही एकच वेगळी घटना नसून, स्थानिक यंत्रणांवरील ताणाचा हा एक नियमित घटनाक्रम आहे; यावर दिल्या जाणाऱ्या प्रतिसादाचे मूल्यमापन केवळ बचावकार्यावरून नव्हे तर पूर्वतयारीवरूनही व्हायला हवे.
कळीचा मुद्दा
प्रत्येक मान्सून संकटाच्या वेळी सरकार काय करू शकते आणि संकटापूर्वी सरकारने काय करायला हवे, यातील दरी उघड करतो. बचाव यंत्रणा काम करते: छावण्या उघडल्या जातात, स्पिलवेमधून पाणी सोडले जाते, बचाव पथके तैनात केली जातात आणि मदत छावण्या सज्ज ठेवल्या जातात. चिकमंगळूरमध्ये, हेब्बूरजवळील मालती नदीत आलेल्या अचानक पुरात कार बुडाल्यानंतर, लहान मुलांसह सहा जणांच्या कुटुंबाला वाचवण्यात आले. वरच्या आसाममध्ये, दररोज सुमारे २,००० मदत वाहने सर्वाधिक फटका बसलेल्या गावांमध्ये पोहोचत आहेत. सहानुभूती खरी आहे आणि बचावकार्यही लक्षणीय आहे. तरीही, बचावकार्यातील सक्षमता म्हणजे प्रतिबंधात्मक सक्षमता नव्हे. पाणी वाढल्यानंतर बचावकार्य उभारणाऱ्या प्रजासत्ताकाने, मुसळधार पाऊस आल्यावर इतके लोक, रस्ते, मंदिरे, घरे आणि गावे उघड्यावर का पडतात, असा प्रश्नही स्वतःला विचारायला हवा.
दोन्ही बाजूंचा युक्तिवाद
प्रशासनाचा बचावही योग्य प्रकारे ऐकून घ्यायला हवा. मुसळधार पावसामुळे गटारे, नद्या, स्पिलवे आणि बंधाऱ्यांवर ताण येतो; हवामान विभागाने इशारे दिले होते, अतिरिक्त पाणी सोडण्यासाठी थोट्टाप्पल्ली स्पिलवे आणि बंधारे उघडण्यात आले आणि पठाणमथिट्टामधील अरनमुला येथे स्थलांतराचे काम सुरू होते. कोणताही अधिकारी निसर्गावर नियंत्रण ठेवू शकत नाही, आणि मुसळधार पावसामुळे निर्णय घेण्यासाठी अत्यंत कमी वेळ मिळतो, तर पाणी सोडल्याने धरणाखालील भागात चिंता वाढू शकते. परंतु नागरिकांचा प्रतिवादही तितकाच भक्कम आहे. जर कोट्टायम, अरनमुला, वाई आणि चिकमंगळूर इतके संवेदनशील असतील की तिथे छावण्या, स्थलांतर आणि तातडीच्या बचावकार्याची गरज भासत असेल, तर नेमक्या याच धोक्यावर उपाययोजना करणे हे नियोजनाचे मुख्य उद्दिष्ट असले पाहिजे. जेव्हा मुसळधार पावसानंतर वाईमधील महागणपती मंदिराच्या पायऱ्यांपर्यंत कृष्णा नदीचे पाणी पोहोचते, तेव्हा हा धडा केवळ हवामानशास्त्रीय नसून प्रशासकीयही असतो.
उपलब्ध पुरावे
पाचही राज्यांमधील घटनाक्रम एकसारखीच परिस्थिती बयान करतात. केरळमधील प्रशासकीय प्रयत्न — एकाच जिल्ह्यात दहा छावण्या, ३२७ जणांना आश्रय, अलाप्पुझामध्ये उघडलेले स्पिलवे आणि बंधारे, पठाणमथिट्टाच्या अरनमुलामधील स्थलांतर — हे सर्व एका ताणाखालील यंत्रणेचे दर्शन घडवतात, आणि त्याच वेळी 'द फेडरल'ने केरळ, ओडिशा आणि आसाममध्ये आणखी पावसाच्या हवामान विभागाच्या इशाऱ्यांचा संदर्भ दिला आहे. वरच्या आसाममध्ये, 'द आसाम ट्रिब्यून'ने नोंदवलेला दररोज सुमारे २,००० मदत वाहनांचा अहवाल हा एक उल्लेखनीय सार्वजनिक प्रतिसाद आहे, परंतु संकट ओढवल्यानंतर किती मोठ्या प्रमाणावर नुकसानभरपाई करावी लागते, याचेही ते एक परिमाण आहे. चिकमंगळूरमध्ये, स्थानिकांनी बुडालेल्या कारमध्ये अडकलेल्या कुटुंबाची सुटका केली; वाईमध्ये मुसळधार पावसामुळे कृष्णा नदीचे पाणी महागणपती मंदिराच्या पायऱ्यांपर्यंत पोहोचले. हे पुरावे प्रशासकीय निष्क्रियतेचे नाहीत. तर, ते वारंवार उद्भवणाऱ्या आणीबाणीचे आहेत.
निष्कर्ष
हा निष्कर्ष संतापाचा नसून चिंतेचा आहे, कारण ज्यांनी मालती नदीतून कुटुंबाला वाचवले आणि जे वरच्या आसामच्या गावांमध्ये मदत पोहोचवत आहेत, ते आदरास पात्र आहेत, दोषास नाही. परंतु बचावकर्त्यांबद्दलचा आदर हा नियोजकांच्या छाननीला पर्याय असू शकत नाही. जे सरकार पुराला दिलेल्या प्रतिसादाचे मोजमाप केवळ उघडलेल्या छावण्या, आश्रय दिलेले लोक आणि पाठवलेली वाहने एवढ्यापुरतेच मर्यादित ठेवते, ते अत्यंत संकुचित निकषांवर स्वतःची परीक्षा घेत असते. खरी कसोटी यावर अवलंबून आहे की, स्थलांतराची गरज कमी लोकांना भासते का, धोक्याचे इशारे अधिक वेगाने पोहोचतात का, संवेदनशील ठिकाणांचे नकाशे तयार केले आहेत का आणि पुढच्या मुसळधार पावसाच्या लाटेपूर्वी स्थानिक यंत्रणा बळकट केल्या आहेत का. या कसोटीवर, पूर इशारे आणि बचावकार्यांच्या या पुनरावृत्त होणाऱ्या भूगोलाला अधिक गांभीर्याने उत्तरे शोधण्याची गरज आहे.
पुढील मार्ग
पुढचा मार्ग फार गुंतागुंतीचा किंवा सार्वजनिक क्षमतेच्या पलीकडचा नाही. प्रत्येक जिल्ह्यानुसार, पुराचा धोका असलेल्या भागांचे नकाशे आणि अद्ययावत पूर्वतयारी योजना प्रसिद्ध करा. स्पिलवे आणि बंधाऱ्यांमधून पाणी सोडण्याचे नियम पारदर्शक करा. मदतकार्याच्या नियोजनाची जोड मोजता येण्याजोग्या प्रतिबंधात्मक उद्दिष्टांशी घाला, जेणेकरून पुढील अर्थसंकल्पात केवळ वेगाने उघडल्या गेलेल्या छावणीचेच कौतुक होणार नाही, तर ज्या वस्तीत पूर आला नाही तिलाही प्रोत्साहन मिळेल. पावसाळ्यापूर्वी स्थानिक स्वयंसेवकांना प्रशिक्षण द्या, केवळ बचावकार्यानंतर त्यांची स्तुती करू नका. गटारे, बांध, स्थानिक निवारे आणि कार बुडण्यापूर्वी कुटुंबापर्यंत पोहोचणारे शेवटच्या टप्प्यावरील धोक्याचे इशारे यांसारख्या साध्या, मूलभूत पायाभूत सुविधांमध्ये गुंतवणूक करा. बचावकार्य कसे करायचे हे भारताला ठाऊक आहे; पण ज्या मान्सूनमध्ये बचावकार्याची गरज कमीत कमी भासेल, असे चित्र निर्माण करणे हेच खरे अपूर्ण काम आहे.
पुराचा इशारा म्हणजे केवळ बचावकार्याची हाक नव्हे; तर ती पाणी वाढण्यापूर्वीच सज्ज राहण्याची ताकीद आहे.
तुमचे घटनात्मक अधिकार
या कथेत संविधान काय हमी देते?The State shall endeavour to protect and improve the environment and safeguard forests and wildlife.
Directive PrincipleNo person shall be deprived of life or personal liberty except by a fair, just and reasonable procedure established by law — read by the courts to include dignity, privacy, health, a clean environment and livelihood.
Fundamental RightThe right to move the Supreme Court directly to enforce fundamental rights — called by Dr Ambedkar "the heart and soul of the Constitution." The courts can issue writs such as habeas corpus and mandamus.
Fundamental RightThe State shall not deny any person equality before the law or the equal protection of the laws. Like must be treated alike; the law cannot be arbitrary.
Fundamental RightWhat this editorial rests on
Drawn from our live multi-newsroom feed — read the reporting at source.
चळवळीत सहभागी व्हा.
एका वेळी एक निर्भय संपादकीय-तुमच्या भाषेत. याव्यतिरिक्त घटनात्मक विनंतीचे पालन करणे आवश्यक आहे.
An editorial is the considered opinion of The Mudda desk, argued from the sourced reporting above and written under our published persona, बेबाक. We name institutions and actors; we do not endorse or attack any political party. "The Mudda's Ask" is a citizen's good-faith policy proposal, grounded in the Constitution — not the platform of any party. Translations are faithful — no fact is added in any language. If we are wrong, we will say so. How we work →