बेबाक · Editorial
मानसून की वापसी पर तंत्र को फिर अवाक नहीं होना चाहिए
असम से लेकर गुजरात तक, इस वर्ष की बाढ़ ने कई लोगों की जान ली है, उन्हें बेघर किया है और फंसा दिया है; हमारी निरंतर विफलता बारिश नहीं, बल्कि इसके प्रति देश की अपर्याप्त और असमान तैयारी है।
ऋतु का आगमन
2026 के मानसून ने एक बार फिर विपदा का वही चित्र उकेरा है। असम में मृतकों की संख्या 80 तक पहुँच गई है, और लगभग दो लाख लोग प्रभावित हुए हैं। ओडिशा के खोरधा जिले में उफनती राजुआ नदी ने ओरबरसिंह पंचायत के अंतर्गत हिरिमुला, दिहाखला और ओरबरसिंह गाँवों का संपर्क काट दिया है, जबकि भद्रक के बासुदेवपुर में बाढ़ प्रभावित निवासी अपना जीवन चक्रवात आश्रय स्थलों में गुजारने को विवश हैं। मणिपुर में, अचानक आई बाढ़ ने चुराचांदपुर शहर और आसपास के इलाकों को अपनी चपेट में ले लिया है। गुजरात के साबरकांठा, सूरत, नवसारी और भरूच में जलभराव की स्थिति है; देभोल नदी उफान पर है और हाथमती वीयर पानी से लबालब होकर बह रहा है। विभिन्न राज्य, किंतु एक ही पुनरावर्ती आपातकाल, जो बचाव, आश्रय, राहत और चेतावनी तंत्रों की एक साथ कड़ी परीक्षा ले रहा है।
बारिश विफलता नहीं है
भारत का मानसून कोई आश्चर्य नहीं है; यह उपमहाद्वीप के पंचांग की सबसे पूर्वानुमानित घटना है। त्रासदी यह है कि इसके परिणाम अक्सर इस तरह आते हैं मानो वे अप्रत्याशित हों। शिवसागर के बेतबाड़ी से 'द असम ट्रिब्यून' की रिपोर्ट वास्तविक संकट को बयां करती है: परिवारों तक राहत तो पहुँच गई है, लेकिन पानी उतरने के बहुत बाद तक घरों, खेतों और उजड़ी आजीविकाओं का पुनर्निर्माण उनका सबसे भारी बोझ बना रहता है। बचाव और बहाली (पुनर्प्राप्ति) के बीच की खाई ही वह स्थान है जहाँ शासन की वास्तविक परीक्षा होती है। किसी आश्रय स्थल तक सुरक्षित पहुँचाना राज्य के कर्तव्य की शुरुआत है, उसकी समाप्ति नहीं। बासुदेवपुर के वे परिवार जो कहते हैं कि उन्होंने सब कुछ खो दिया है, प्रशासन का आकलन केवल उस आश्रय से नहीं करेंगे जिसने उन्हें शरण दी, बल्कि उस सहायता से करेंगे जो उसके बाद मिलेगी।
वास्तविकता के दो पहलू
प्रशासन का पक्ष भी वास्तविक है और इसे स्पष्ट रूप से कहा जाना चाहिए। किसी भी सरकार का मानसून पर नियंत्रण नहीं होता, और उफनती नदियाँ तथा अचानक आने वाली बाढ़ तैयार प्रणालियों को भी ध्वस्त कर सकती हैं। चुराचांदपुर में, उपायुक्त कृष्ण कुमार ने बाढ़ प्रभावित क्षेत्रों का दौरा किया और अभियानों की समीक्षा की; ओडिशा में, पंचायती राज और पेयजल मंत्री रवि नारायण नाइक ने अधिकारियों को तीन दिनों के भीतर क्षति-आकलन रिपोर्ट सौंपने का निर्देश दिया; सूरत जिले में, खबरों के अनुसार भारी बारिश से प्रभावित ओलपाड, कीम, झंखवा, मांडवी और मांगरोल में कई लोगों को बचाया गया है। यह एक ऐसा तंत्र है जो प्रतिक्रिया देता है। लेकिन प्रतिक्रिया देना और तैयार रहना एक समान नहीं है। अधिक कठोर सत्य यह है कि मानसून से होने वाली वार्षिक विपदा को हर बार एक बिल्कुल नए आपातकाल के रूप में नहीं देखा जा सकता।
पुनरावृत्ति के प्रमाण
यह पूरा घटनाक्रम विभिन्न क्षेत्रों में व्यापकता और पुनरावृत्ति की कहानी बयां करता है, न कि किसी छिटपुट आपदा की। अकेले असम में 80 लोगों की मौत और लगभग दो लाख लोगों का प्रभावित होना इस बात की चेतावनी है कि बाढ़ पर प्रतिक्रिया केवल त्वरित राहत के साथ समाप्त नहीं हो सकती। ओडिशा में आदेशित तीन-दिवसीय क्षति रिपोर्ट स्वागत योग्य है, फिर भी बाढ़ के बाद तैयार की गई रिपोर्ट उससे पहले लागू की गई तैयारी का विकल्प नहीं हो सकती। साल दर साल उजड़े हुए घरों, खेतों और आजीविकाओं का हर्जाना भरना अगले महाविनाश को रोके बिना सार्वजनिक क्षमता को क्षीण करता है। जब साबरकांठा में हाथमती वीयर उफनता है और देभोल नदी की बाढ़ में एक कार बह जाती है, तो प्रश्न केवल यह नहीं होता कि किसने किसे बचाया, बल्कि यह होता है कि क्या संवेदनशील हिस्सों की समय रहते पहचान कर उन्हें चेतावनी दी गई थी और सुरक्षित किया गया था।
आगे की राह
इसका समाधान भले ही अनाकर्षक लगे, लेकिन यह हमारी पहुँच में है। प्रत्येक बाढ़-संभावित जिले को मानसून से पूर्व एक सार्वजनिक तैयारी ऑडिट प्रकाशित करना चाहिए: संवेदनशील जल निकायों और तटबंधों की स्थिति, जलभराव वाले क्षेत्रों में जल निकासी की क्षमता, आश्रय स्थलों की तैयारी, और राजुआ नदी के किनारे बसे गाँवों जैसी बस्तियों में पूर्व-चेतावनी की पहुँच। अब जो क्षति रिपोर्ट तीन दिनों के भीतर तलब की गई हैं, उन्हें समयबद्ध मरम्मत से जोड़ा जाना चाहिए, जिसका सत्यापन अगली बारिश से पहले किया जाए। राहत का दायरा आश्रय स्थलों से आगे बढ़कर नष्ट हुए खेतों, घरों और आजीविकाओं के लिए पारदर्शी मुआवजे तक होना चाहिए, जिसे फसल के नुकसान, पेयजल और रोग नियंत्रण की योजनाओं के साथ एक निश्चित समय-सारणी पर वितरित किया जाए। मानसून अपने तय समय पर लौटेगा। एकमात्र खुला प्रश्न यह है कि क्या तंत्र, इस बार, उसकी प्रतीक्षा में तैयार खड़ा होगा।
हर वर्ष आने वाली बाढ़ एक ऋतु है; किंतु हर वर्ष अप्रस्तुत रहने वाला तंत्र एक चुनाव है।
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