बेबाक · Editorial
गोदावरीपासून काश्मीरपर्यंत: प्रशासनाने मान्सूनचा अधिक अचूक वेध घेणे गरजेचे
अनेक राज्यांमध्ये एकाच वेळी आलेला पूर हा केवळ 'नैसर्गिक प्रकोप' नाही; तर तो पाणलोट क्षेत्रे, पाणी मोजणारे मापक आणि धोक्याच्या पातळ्यांचे असे गणित आहे, ज्याची नियोजनात दखल घेणे अत्यंत आवश्यक आहे.
वाढती पाणीपातळी
काही दिवसांतच, प्रजासत्ताकाच्या एका विस्तीर्ण पट्ट्याला पुराच्या पाण्याने वेढा घातला आहे. भद्राचलम येथे, गोदावरी नदीने ४८ फुटांची आपली दुसरी धोक्याची पातळी ओलांडली आणि वाळूच्या रॅम्पवर अडकलेल्या ४६ मजुरांना सुरक्षित स्थळी काढावे लागले. ओडिशामध्ये, बालासोर, भद्रक, जाजपूर, मयूरभंज आणि केओंझार या जिल्ह्यांमध्ये सतर्कतेचा इशारा देण्यात आला असून, मुंडली येथून ९.५ लाख क्युसेकपेक्षा जास्त पुराचे पाणी वाहून जाण्याची अधिकाऱ्यांची अपेक्षा आहे. आसाममधील ईशान्य सीमा रेल्वेच्या तिनसुकिया विभागात, रेल्वेचे रूळ वाहून गेले; बांदीपोरा येथे, अचानक आलेल्या पुरामुळे रस्ते आणि एक सरकारी शाळा पाण्याखाली गेली. हे केवळ तुरळक ढगफुटीचे प्रकार नाहीत, तर तेलंगणापासून उत्तर काश्मीरपर्यंत एकाच वेळी नदी प्रणालींवर ताण आणणारा हा एकच मान्सून आहे.
मदत आणि प्रतिबंध
अस्वस्थ करणारे सत्य हे आहे की सर्वात भयंकर परिणाम दिसण्यापूर्वीच अनेक धोक्याचे संकेत मिळत होते. हवामान खात्याने ७ ऑगस्टपर्यंत जम्मू-काश्मीरमध्ये सर्वत्र अधूनमधून पाऊस आणि मेघगर्जनेसह वादळाचा अंदाज वर्तवला होता; कमी दाबाचा पट्टा आणि तीव्र हवामान बदलामुळे झालेल्या मुसळधार पावसाने ओडिशातील पुराची परिस्थिती अधिक गंभीर केली. धोक्याच्या पातळ्या आणि धरणांचे मापक अस्तित्वात असण्याचे मुख्य कारणच हे आहे की अधिकाऱ्यांनी पाणी पोहोचण्यापूर्वी कार्यवाही करावी, पाणी आल्यावर नाही. तरीही, प्रशासनाची कार्यपद्धती प्रामुख्याने 'प्रतिक्रियात्मक' राहिली आहे: हवाई सर्वेक्षणाचे नियोजन केले जाते, मदत केंद्रे तयार केली जातात आणि सखल भागांवर लक्ष ठेवून एनडीआरएफ आणि एसडीआरएफ पथके तैनात केली जातात, परंतु तोपर्यंत गावांचा संपर्क आधीच तुटलेला असतो. धोका ओळखू शकणारी इशारा प्रणाली आणि अनेकदा पूर आल्यानंतरच सर्वांत जास्त सक्रिय दिसणारा प्रशासकीय प्रतिसाद यातील हा संघर्ष आहे.
एक कठीण समतोल
सरकारी यंत्रणेच्या बाजूने विचार केल्यास, त्यांच्यावरील मर्यादा खऱ्या आहेत. जेव्हा पाणलोट क्षेत्रातून मोठ्या प्रमाणावर पाणी आल्यानंतर श्रीपाद एल्लम्पल्ली प्रकल्पाचे ६२ पैकी ५ दरवाजे उघडले जातात, किंवा जेव्हा मुंडलीवर ९.५ लाख क्युसेकपेक्षा जास्त पाण्याचा भार पडतो, तेव्हा धरणाच्या खालील भागात येणारा पूर हा अंशतः पाण्याचा प्रवाह असतो, तो केवळ साधा निष्काळजीपणा नसतो. उंदर नदीत अडकलेल्या ४६ मजूर आणि १३ शेतकऱ्यांची सुटका करणे, हे दबावाखालीही कार्य करू शकणाऱ्या यंत्रणेचे उदाहरण आहे. याच्या उलट बाजूही तितकीच भक्कम आहे: तिनसुकियामधील नुकसानग्रस्त रेल्वे रूळ, बांदीपोरा येथील पाण्याखाली गेलेली सरकारी शाळा आणि भुवनेश्वरजवळील संपर्क तुटलेली गावे हे दर्शवतात की सार्वजनिक पायाभूत सुविधा आणि वस्त्या किती वेगाने असुरक्षित बनतात. ही दोन्ही विधाने सत्य असू शकतात; प्रश्न हा आहे की व्यवस्था यापैकी कशाला अपवाद मानते.
स्पष्ट पूर्वसूचना
सध्याचे पुरावे हे टाळता येण्याजोग्या नुकसानीकडे बोट दाखवतात. बांदीपोरा येथील सरकारी शाळेत पाणी भरणे, ईशान्य सीमा रेल्वेअंतर्गत रूळ वाहून गेल्यामुळे रेल्वे सेवा विस्कळीत होणे, आणि भार्गवी व राजुआ नद्यांच्या पाण्याची पातळी वाढल्याने खुर्दा मधील भुवनेश्वरच्या वेशीवरील गावांचा संपर्क तुटणे — हे सर्व अशा असुरक्षिततेकडे लक्ष वेधतात, ज्याचा सामना नियोजनाने पुढचा पाऊस येण्यापूर्वीच करणे आवश्यक आहे. प्राणहिता नदीच्या पुरामुळे पिके पाण्याखाली गेल्याने तेलंगणा-महाराष्ट्र रस्ते संपर्क विस्कळीत झाला, तर श्रीपाद एल्लम्पल्ली येथून नदीच्या खालच्या भागात पुराचे पाणी सोडण्यात आले. जेव्हा नदीच्या वाढत्या पाण्याच्या पातळीदरम्यान मजूर वाळूच्या रॅम्पवर अडकतात, तेव्हा हे केवळ बचाव कार्याच्या वेळेचे अपयश नसते, तर अशा असुरक्षित हालचालींवर लक्ष ठेवण्यात आलेले अपयशही असते. उपकरणांनी इशारा दिला होता; त्याभोवतीच्या धोक्याचे निर्णय घेणाऱ्या यंत्रणांनी हे वेळेवर ऐकणे गरजेचे आहे.
बचाव म्हणजेच पूर्वतयारी नव्हे
याचा निष्कर्ष 'नियतीवाद' नसून 'सुधारणा' असायला हवा, कारण प्रशासनाचा प्रतिसाद दृश्यमान आणि बहुधा सक्षम असला, तरी तो अजूनही बचावकार्यावर खूप जास्त अवलंबून आहे. हवामानाचे अंदाज, पुराचे इशारे आणि धरणामधून पाणी सोडण्याच्या पूर्वसूचना देऊ शकणाऱ्या प्रजासत्ताकाने, आपल्या नागरिकांना केवळ पाणी भरल्यानंतर चांगल्या प्रकारे राबवल्या जाणाऱ्या स्थलांतरापेक्षा अधिक काहीतरी देणे बांधील आहे: त्यांनी असा अचूक वेध घेणे आवश्यक आहे, ज्यामुळे बचावकार्याची वेळ दुर्मिळ होईल. मान्सूनच्या काळात विविध प्रदेशांमधील पिके, रस्ते, शाळा, रेल्वे मार्ग आणि गावे वारंवार पुराच्या पाण्याच्या मार्गात येतात. ज्या आपत्ती व्यवस्थापनाने घरात पाणी शिरल्यानंतर वाचवलेल्या जीवनावरूनच यशाचे मोजमाप केले जाते, त्या व्यवस्थापनाने स्वतःचे निकष खूपच खाली ठेवले आहेत. खरा निकष हा असायला हवा की, झोनिंग, मापक आणि दरवाजे उघडण्याचे नियम वेळेवर पाळले गेल्यामुळे पुराचे पाणी शाळा, रेल्वे रूळ आणि गावापर्यंत पोहोचलेच नाही. बचाव नव्हे, तर पूर्वतयारी हेच सुशासनाचे खरे मोजमाप आहे.
पुढील दिशा
हा मार्ग कदाचित आकर्षक नसेल, पण तो शक्य नक्कीच आहे. पहिले, हवामान खात्याचे अंदाज, पुराचे इशारे आणि धोक्याच्या पातळ्या यांचे रूपांतर सर्वात असुरक्षित वस्त्यांच्या लवकर स्थलांतराच्या सूचनांमध्ये करा, दुसऱ्या धोक्याच्या इशाऱ्याची वाट पाहत धावपळ करण्यापेक्षा हे अधिक योग्य राहील. दुसरे, अद्ययावित पूर-धोक्याच्या नकाशांच्या आधारावर महत्त्वाच्या सार्वजनिक पायाभूत सुविधांचे — जसे की शाळा, ईशान्य सीमा रेल्वेच्या तिनसुकिया विभागातील असुरक्षित रेल्वे मार्ग आणि तेलंगणा-महाराष्ट्र कॉरिडॉरसारखे मुख्य संपर्क मार्ग — ऑडिट करा, आणि सर्वात जास्त धोक्यात असलेल्या सुविधांना निश्चित मुदतीत संरक्षण द्या किंवा स्थलांतरित करा. तिसरे, श्रीपाद एल्लम्पल्लीसारख्या प्रकल्पांसाठी धरणाचे दरवाजे चालवण्याचे नियम प्रकाशित करा जेणेकरून धरणाच्या खालच्या भागातील जिल्ह्यांना वेळेची नोंद असलेले आपोआप सुटणारे पाणी सोडण्याचे इशारे मिळतील. केंद्र सरकार, राज्य सरकारे, जिल्हा प्रशासने, एनडीआरएफ, एसडीआरएफ आणि हवामान विभाग यांनी एकाच सामायिक धोका नोंदवहीवरून काम करणे आवश्यक आहे.
पुराचा इशारा देऊनही जर गावे संपर्कहीन राहात असतील, तर ती केवळ नैसर्गिक आपत्ती नसते; तर तो प्रशासकीय कारभाराला मिळालेला धोक्याचा इशारा असतो.
तुमचे घटनात्मक अधिकार
या कथेत संविधान काय हमी देते?Superintendence, direction and control of elections vests in an independent Election Commission of India.
ConstitutionalEvery citizen aged 18 or above has the right to vote, regardless of wealth, status, gender or education.
ConstitutionalEvery citizen has the right to freedom of speech and expression — including a free press and the right to know — subject only to the reasonable restrictions in Article 19(2).
Fundamental RightThe State shall not deny any person equality before the law or the equal protection of the laws. Like must be treated alike; the law cannot be arbitrary.
Fundamental RightWhat this editorial rests on
Drawn from our live multi-newsroom feed — read the reporting at source.
चळवळीत सहभागी व्हा.
एका वेळी एक निर्भय संपादकीय-तुमच्या भाषेत. याव्यतिरिक्त घटनात्मक विनंतीचे पालन करणे आवश्यक आहे.
An editorial is the considered opinion of The Mudda desk, argued from the sourced reporting above and written under our published persona, बेबाक. We name institutions and actors; we do not endorse or attack any political party. "The Mudda's Ask" is a citizen's good-faith policy proposal, grounded in the Constitution — not the platform of any party. Translations are faithful — no fact is added in any language. If we are wrong, we will say so. How we work →