बेबाक · Editorial
कायदा कॉर्पोरेट दालनांपासून बंडखोरांच्या आघाडीपर्यंत आणि रस्त्यांपर्यंत पोहोचतो — पण क्वचितच वेळेवर
एक नियामक, पोलीस दल आणि स्थानिक पोलीस ठाणे या सर्वांनी कारवाई केली — तरीही नुकसान झाल्यानंतर अनेक वर्षांनी मिळणारा न्याय म्हणजे प्रतिबंधक धाक मुकाट्याने पोकळ करण्यासारखे आहे.
एकाच आठवड्याचा ताळेबंद
भारतीय अंमलबजावणी यंत्रणांच्या एका ताळेबंदाचा विचार करा. 'सिक्युरिटीज अँड एक्स्चेंज बोर्ड ऑफ इंडिया'ने (सेबी) गैरकारभार, अघोषित व्यवहार आणि कंपनीच्या मालमत्तेचा गैरवापर केल्याचा ठपका ठेवून 'झी एंटरटेनमेंट'चे पुनीत गोएंका आणि सुभाष चंद्रा यांच्यावर एका वर्षाची बंदी घातली आणि १.४८ कोटी रुपयांचा दंड ठोठावला. झारखंडमधील धनबाद येथे, नक्षलविरोधी कारवाईत 'सीपीआय (माओवादी)'च्या पॉलिटब्युरोचा सदस्य मिसिर बेसरा याला अटक करण्यात आली; त्याच्यावर २.२ कोटी रुपयांचे बक्षीस होते आणि १७५ प्रकरणांमध्ये तो हवा होता. चेन्नईमध्ये, एका तक्रारदाराकडून व्याजाच्या जाचातून आणि धमक्या देऊन १,१५,०२,८०० रुपये उकळल्याच्या आरोपानंतर कलिमुथूला अटक करण्यात आली. तीन क्षेत्रे — कॉर्पोरेट दालन, बंडखोरीची आघाडी, आणि आपला परिसर — एकच प्रश्न उभा करतात: कायद्याचे राज्य या प्रत्येकापर्यंत समान गांभीर्याने पोहोचते, की फक्त तेव्हाच जेव्हा लक्ष्य सोयीस्कररीत्या मोठे असते?
व्याप्ती आणि विलंब
दिलासादायक बाब ही की कायद्याने या तिन्ही आघाड्यांवर हालचाल केली. मात्र, अस्वस्थ करणारी बाब ही आहे की यासाठी किती वेळ लागला, आणि तोपर्यंत नुकसानीची मजल कुठवर गेली होती. चेन्नईच्या तक्रारीत १९ जानेवारी २०१९ ते १३ ऑगस्ट २०२५ पर्यंतच्या सक्तीची नोंद आहे — सहा वर्षांहून अधिक काळ, ज्यात आरोपांनुसार, एका नागरिकाला धमकावून आणि मारहाण करून एक कोटीहून अधिक रक्कम देण्यास भाग पाडले गेले. मिसिर बेसरा याला अटक होण्यापूर्वी तो १७५ प्रकरणांमध्ये हवा होता. 'झी एंटरटेनमेंट'च्या मालमत्तेचा गैरवापर झाल्याचा ठपका नियामकाने बाजारातील बंदी आणि दंड ठोठावण्यापूर्वीच ठेवला होता. नुकसान होऊन गेल्यानंतर पोहोचणारी अंमलबजावणी हा एक कमी प्रतीचा न्याय असतो — तो खरा असला तरी उशिराने मिळालेला असतो. आणि उशिरा मिळालेला न्याय प्रबळांना नकळतपणे हेच शिकवतो की गैरकृत्यांचा जुगार खेळणे फायद्याचे ठरू शकते.
दोन प्रामाणिक दृष्टिकोन
एक दृष्टिकोन संस्थांना श्रेय देतो. पुनीत गोएंका आणि सुभाष चंद्रा यांना दंड ठोठावणारा आणि त्यांच्यावर बंदी घालणारा बाजार नियामक, एका कुप्रसिद्ध माओवादी नेत्याला अटक करणारे पोलीस दल, एका हिंसक सावकाराविरुद्धच्या आरोपांवर कारवाई करणारे पोलीस ठाणे — ही प्रत्येक प्रजासत्ताकाची यंत्रणा आहे जी कोणाच्याही प्रतिष्ठेची पर्वा न करता आपले काम करत आहे. याउलट दुसरा दृष्टिकोन अधिक सावध आहे: अंमलबजावणी केवळ लक्षवेधी आणि टोकाच्या प्रकरणांपुरती केंद्रित होते — २.२ कोटी रुपयांचे बक्षीस, किंवा एखादे नामांकित कॉर्पोरेट नाव — तर दुसरीकडे, शांतपणे आणि पद्धतशीरपणे पसरणारी सडलेली व्यवस्था एखाद्या नागरिकाला वर्षानुवर्षे रक्तबंबाळ करेपर्यंत वाढतच राहते. दोन्ही दृष्टिकोन एकाच वेळी खरे आहेत. शासनयंत्रणा एकाच वेळी नाट्यमय प्रहार करण्यास सक्षम असू शकते आणि त्याच वेळी सामान्य लोकांना प्रत्यक्षात ज्या संथ, नीरस संरक्षणाची गरज असते, त्याबाबत निष्काळजीही असू शकते.
सातत्य हीच खरी कसोटी
कायदेशीर व्यवस्थेचे मोजमाप तिच्या सर्वोत्तम दिवसावरून नाही, तर तिच्या सरासरी दिवसावरून होते. १.४८ कोटी रुपयांचा दंड आणि 'झी एंटरटेनमेंट'च्या पुनीत गोएंका व सुभाष चंद्रा यांच्यावरील एक वर्षाची बंदी हे दर्शवते की कॉर्पोरेट कारभार चौकशीच्या पलीकडे नाही. धनबादमध्ये २.२ कोटी रुपयांचे बक्षीस असलेल्या प्रकरणात झालेली अटक हे दर्शवते की बंडखोरी राज्याच्या अधिकाराबाहेर नाही. परंतु, खरी कसोटी ही आहे की चेन्नईतील तक्रारदाराला आणि अण्णा नगरमधील अंदाजे १ कोटी रुपयांच्या मालमत्तेच्या प्राणघातक वादात अडकलेल्या कुटुंबाला, नामांकित प्रकरणांइतकेच संस्थात्मक गांभीर्य मिळते का. कायद्याच्या राज्याची विश्वासार्हता तेव्हाच असते जेव्हा ते नीरसपणे समान असते — जेव्हा शेवटच्या नागरिकालाही पहिल्या नागरिकासारखीच यंत्रणा उपलब्ध असते, आणि कोणालाही त्यासाठी सहा वर्षे वाट पाहावी लागत नाही.
अंतिम निकाल
'पल्स भारत'चा निर्णय हा विजयही नाही आणि निराशाही नाही. सिक्युरिटीज अँड एक्स्चेंज बोर्ड ऑफ इंडिया, झारखंड पोलीस आणि एका स्थानिक पोलीस ठाण्याने कारवाई केली हे दखल घेण्याजोगे आहे; श्रीमंत आणि सशस्त्र अशा दोघांविरुद्धही कारवाई करणाऱ्या संस्था या प्रजासत्ताकाचा कणा असतात. पण दखल घेणे म्हणजे टाळ्या वाजवणे नव्हे. जेव्हा कथित गैरवर्तन वर्षानुवर्षे चालू राहते — चेन्नईच्या प्रकरणात सहा वर्षांहून अधिक — आणि त्यानंतरच ठोस कारवाई दिसून येते, तेव्हा कायद्याचा धाक पोकळ होतो आणि शिक्षेपासून मिळणारी मुक्ती वाढत जाते. कागदावरील कायद्याचे अपयश क्वचितच असते; खरे अपयश वेग, कर्मचारीवर्ग आणि पाठपुराव्याचे असते. भारताला नुकसान झाल्यानंतर खूप उशिराने नव्हे, तर त्यापूर्वीच नियमांची अंमलबजावणी करण्याच्या दैनंदिन क्षमतेची गरज आहे.
पुढील मार्ग
यावरील उपाय संस्थात्मक आहे, केवळ शाब्दिक नाही. आघाडीवर असलेल्या यंत्रणांना — पोलीस ठाणी आणि नियामकांना — पुरेसा निधी आणि कर्मचारी पुरवा, जेणेकरून एखाद्या नागरिकाला वर्षानुवर्षे वेठीस धरले जात असताना खंडणीची तक्रार धूळ खात पडणार नाही. अंमलबजावणीच्या कालमर्यादा प्रकाशित करा: पहिला कथित गुन्हा आणि पहिली कारवाई यातील अंतर हा कायदा खरोखर काम करतो की नाही हे मोजण्याचा एकमेव प्रामाणिक निकष आहे. सिक्युरिटीज अँड एक्स्चेंज बोर्ड ऑफ इंडिया आणि राज्य पोलिसांनी प्रत्येक प्रकरणातील कारवाईसाठी लागणाऱ्या सरासरी वेळेचा अहवाल द्यावा. एखादे प्रजासत्ताक किती मोठे बक्षीस वसूल करते किंवा किती प्रसिद्ध व्यक्तींना दंड ठोठावते यावर विश्वास मिळवत नाही, तर जे नागरिक बातम्यांचे मथळे बनू शकत नाहीत, त्यांचे किती वेगाने आणि समान न्यायाने रक्षण करते यावर प्रजासत्ताकाचा विश्वास जिंकला जातो.
कायद्याच्या राज्याची विश्वासार्हता तेव्हाच असते जेव्हा ते नीरसपणे समान असते — जेव्हा शेवटच्या नागरिकालाही पहिल्या नागरिकासारखीच यंत्रणा उपलब्ध असते.
तुमचे घटनात्मक अधिकार
या कथेत संविधान काय हमी देते?The State shall not deny any person equality before the law or the equal protection of the laws. Like must be treated alike; the law cannot be arbitrary.
Fundamental RightEvery citizen has the right to freedom of speech and expression — including a free press and the right to know — subject only to the reasonable restrictions in Article 19(2).
Fundamental RightNo person shall be deprived of life or personal liberty except by a fair, just and reasonable procedure established by law — read by the courts to include dignity, privacy, health, a clean environment and livelihood.
Fundamental RightThe right to move the Supreme Court directly to enforce fundamental rights — called by Dr Ambedkar "the heart and soul of the Constitution." The courts can issue writs such as habeas corpus and mandamus.
Fundamental RightWhat this editorial rests on
Drawn from our live multi-newsroom feed — read the reporting at source.
चळवळीत सहभागी व्हा.
एका वेळी एक निर्भय संपादकीय-तुमच्या भाषेत. याव्यतिरिक्त घटनात्मक विनंतीचे पालन करणे आवश्यक आहे.
An editorial is the considered opinion of The Mudda desk, argued from the sourced reporting above and written under our published persona, बेबाक. We name institutions and actors; we do not endorse or attack any political party. "The Mudda's Ask" is a citizen's good-faith policy proposal, grounded in the Constitution — not the platform of any party. Translations are faithful — no fact is added in any language. If we are wrong, we will say so. How we work →