बेबाक · Editorial
সময়সীমা বৃদ্ধির মরশুম: ভারতীয় রাষ্ট্র কি তার শুরু করা কাজ শেষ করতে সক্ষম?
২০৩০-৩১ সাল পর্যন্ত প্রতিশ্রুত কৃষি অনুদান থেকে শুরু করে ভোটার তালিকা, আদালত এবং বন্যার সতর্কতা—প্রজাতন্ত্রের আসল পরীক্ষা উচ্চাকাঙ্ক্ষা নয়, বরং নির্ভরযোগ্য এবং সময়ানুগ পরিষেবা প্রদান।
স্থগিতাদেশের এক সপ্তাহ
এই সপ্তাহের খবরগুলোর দিকে একসঙ্গে চোখ রাখলে একটি শব্দ বারবার ফিরে আসে: বৃদ্ধি। কেন্দ্রীয় মন্ত্রিসভা পিএম-কিষাণ (PM-KISAN) আয়-সহায়তা প্রকল্পের মেয়াদ ৩.১৫ লক্ষ কোটি টাকা ব্যয়ে ২০৩০-৩১ সাল পর্যন্ত পাঁচ বছরের জন্য বৃদ্ধি করেছে। ভারতের নির্বাচন কমিশন তেলেঙ্গানার ভোটার তালিকার বিশেষ নিবিড় সংশোধনের সময়সীমা ১০ আগস্ট পর্যন্ত পিছিয়ে দিয়েছে, যেখানে রাজ্যজুড়ে গণনার ডিজিটাইজেশন হয়েছে ৭৭.১২ শতাংশ। মাদ্রাজ হাইকোর্টে প্রধান বিচারপতি সুশ্রুত অরবিন্দ ধর্মাধিকারী এবং বিচারপতি জি. অরুল মুরুগানের বেঞ্চ পাঁচটি কেন্দ্রের উপনির্বাচনের ওপর স্থগিতাদেশের মেয়াদ ২৪ আগস্ট পর্যন্ত বাড়িয়েছে, কারণ সওয়াল-জবাব অসম্পূর্ণ রয়ে গেছে। গোয়ায়, বিধানসভার অধ্যক্ষ গণেশ গাঁওকর ইঙ্গিত দিয়েছেন যে প্রয়োজন হলে বাদল অধিবেশনের মেয়াদ বাড়ানো হতে পারে। বিভিন্ন প্রতিষ্ঠান, কিন্তু একই পদক্ষেপের পুনরাবৃত্তি। প্রজাতন্ত্র চলছে ধারের সময়ের ওপর ভর করে, আর এর কারণটি খতিয়ে দেখা প্রয়োজন।
দুই ধরনের বিলম্ব
সব স্থগিতাদেশ সমান নয়, এবং এই পার্থক্যটির মধ্যেই যাবতীয় যুক্তি নিহিত রয়েছে। কিছু সময়সীমা বৃদ্ধি বিচক্ষণতার পরিচায়ক: সওয়াল-জবাব অসম্পূর্ণ থাকায় মাদ্রাজ হাইকোর্টের নির্বাচন স্থগিত রাখা তাড়াহুড়োর চেয়ে আইনি প্রক্রিয়াকে সুরক্ষিত করে, আর ভোটার তালিকা সংশোধনের কাজ দীর্ঘায়িত হলে তা দ্রুততার চেয়ে ভোটাধিকারকে বেশি গুরুত্ব দেয়। অন্যদিকে, অন্যগুলি হলো সুদূরপ্রসারী সময়সীমার মাধ্যমে প্রকাশিত উচ্চাকাঙ্ক্ষা: ২০৩০-৩১ সাল পর্যন্ত প্রসারিত একটি প্রকল্প, বা একই বছরের মধ্যে প্রধানমন্ত্রী সূর্য সরোবর যোজনার অধীনে ৫,০০০ মেগাওয়াট ভাসমান সৌরবিদ্যুৎ উৎপাদনের লক্ষ্যমাত্রা এমন এক ভবিষ্যৎকে বেঁধে দেয় যার নিশ্চয়তা বর্তমান দিতে পারে না। এক ধরনের সময়সীমা বৃদ্ধি ন্যায়বিচার নিশ্চিত করে। অন্যটি পরিষেবার বিনিময়ে সময় ধার করে।
উভয় পক্ষের যুক্তির সারবত্তা
সময় নেওয়ার সপক্ষে যে যুক্তি রয়েছে তা বাস্তব এবং সম্মানের যোগ্য। যে সংশোধনের কাজ ৭৭.১২ শতাংশ ডিজিটাইজড হয়েছে, তাকে একটি খামখেয়ালি তারিখের খাঁড়ায় ফেলা উচিত নয়; দ্রুততার খাতিরে ভোটাধিকার ক্ষুন্ন হওয়া দেরিতে ভোটাধিকার পাওয়ার চেয়েও খারাপ, এবং ঘড়ির কাঁটার চেয়ে নথিপত্রকে সম্মান জানানো আদালতের প্রতি মানুষের আস্থা বাড়ায়। একইভাবে, অভ্যাসগতভাবে সময়সীমা বাড়ানোর বিপক্ষের যুক্তিও সমান বাস্তব। যখন জনসাধারণের কাছে কোনো স্পষ্ট মানদণ্ড ছাড়াই সময়সীমা পিছিয়ে যায়, বা যখন বিপুল বরাদ্দের প্রকল্প ঘোষণা করা হয় কিন্তু পরিষেবা প্রদানের দৃশ্যমান মাপকাঠি প্রায় থাকে না বললেই চলে, তখন সময়সীমা বৃদ্ধি আর কোনো সুরক্ষাকবচ থাকে না, বরং তা জবাবদিহি থেকে পালানোর ফাঁকফোকরে পরিণত হওয়ার ঝুঁকি তৈরি করে। একটি সৎ অবস্থান এই দুটি দিককেই ধারণ করে: প্রক্রিয়ার জন্য সময় প্রয়োজন, আর পরিষেবা প্রদানের জন্য প্রয়োজন প্রমাণ।
যখন উচ্চাকাঙ্ক্ষার মুখোমুখি হয় বর্ষা
দিগন্ত এবং বর্তমানের মধ্যে যে ব্যবধান, সেখানেই রাষ্ট্রের প্রকৃত পরিমাপ হয়। ভারতের আবহাওয়া দফতর যখন গুজরাট, মহারাষ্ট্র, তেলেঙ্গানা, মধ্যপ্রদেশ এবং ছত্তিশগড়ে লাল সতর্কতা এবং রাজস্থান-সহ ১৮টি রাজ্যে কমলা সতর্কতা জারি করে, তখন স্থানীয় প্রশাসনের ভঙ্গুর দশাটি প্রকাশ্যে চলে আসে। যখন বিকেল ৪টে পর্যন্ত ২৪২ মিলিমিটার বৃষ্টিপাত খেদার ভাসো গ্রাম পঞ্চায়েত অফিসকে আধ ফুটেরও বেশি জলের তলায় এবং বাজারকে হাঁটু-সমান জলে ডুবিয়ে দেয়, বাধ্য হয়ে নথিপত্র ও অন্যান্য সামগ্রী নিরাপদ স্থানে সরিয়ে নিতে হয়, তখন এই বৈপরীত্য প্রকট হয়ে ওঠে। যে রাষ্ট্র ২০৩০-৩১ সালের জন্য ৩.১৫ লক্ষ কোটি টাকা বরাদ্দ করতে পারে এবং ৫,০০০ মেগাওয়াট ভাসমান সৌরবিদ্যুতের লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করতে পারে, তার এমন স্থানীয় কার্যালয়গুলিকে সুরক্ষিত করার ক্ষমতাও থাকা উচিত যেখানে নাগরিকরা রাষ্ট্রের সঙ্গে সর্বপ্রথম পরিচিত হন।
রায়
ভারত যে ২০৩০ সালের জন্য পরিকল্পনা করছে, তা উদ্বেগের বিষয় নয়; প্রতিটি দায়িত্বশীল রাষ্ট্রেরই তা করা উচিত। উদ্বেগের বিষয়টি হলো, ঘোষণাগুলিতে বরাদ্দ এবং লক্ষ্যমাত্রার কথা যত সহজে উল্লেখ করা হয়, জবাবদিহিমূলক মাইলফলকগুলির কথা ততটা থাকে না। পিএম-কিষাণ প্রকল্পের মেয়াদ বৃদ্ধিতে ৩.১৫ লক্ষ কোটি টাকার কথা বলা হয়েছে; প্রধানমন্ত্রী সূর্য সরোবর যোজনায় ২০৩০-৩১ সালের মধ্যে ৫,০০০ মেগাওয়াট লক্ষ্যমাত্রার কথা উল্লেখ করা হয়েছে। দুটিই হয়তো সমর্থনযোগ্য উচ্চাকাঙ্ক্ষা। কিন্তু যখন ভোটার তালিকার সময়সীমা নতুন করে ধার্য হয়, সওয়াল-জবাব অসম্পূর্ণ থাকায় আদালতের স্থগিতাদেশের মেয়াদ বাড়াতে হয়, এবং প্রবল বৃষ্টিতে স্থানীয় পরিকাঠামো ভেঙে পড়ে, তখন সময়সীমা তার উদ্দেশ্য হারিয়ে ফেলে: প্রতিশ্রুত বিষয়টি ঠিক কবে পাওয়া যাবে, সেই যুক্তিসঙ্গত প্রত্যাশাই আর থাকে না। তা ব্যবহার করার কোনো পরিকল্পনা ছাড়াই যে সময় কেনা হয়, তা কেবল বিলম্ব, ধৈর্য নয়।
সামনের পথ
সময়সীমা বৃদ্ধির প্রতিটি ক্ষেত্রের একটি সর্বজনীন কারণ এবং একটি চূড়ান্ত শেষ তারিখ থাকা উচিত। ভারতের নির্বাচন কমিশন তেলেঙ্গানার ভোটার তালিকা সংশোধনের কাজ ১০ আগস্ট পর্যন্ত পিছিয়ে দেওয়ার সময়, ওই তারিখের মধ্যে কাজ শেষের মানদণ্ড এবং সংশোধনের সুযোগ-সহ কেন্দ্রভিত্তিক অগ্রগতির খতিয়ান প্রকাশ করা উচিত। যখন কেন্দ্রীয় মন্ত্রিসভা কোনো প্রকল্প ২০৩০-৩১ সাল পর্যন্ত প্রসারিত করে, তখন বিজ্ঞপ্তিতে তার আওতা, পরিষেবা প্রদান এবং প্রান্তিক পর্যায়ের বেঞ্চমার্কগুলি উল্লেখ করা উচিত, যার ভিত্তিতে ৩.১৫ লক্ষ কোটি টাকা এবং ৫,০০০ মেগাওয়াট লক্ষ্যমাত্রার বিচার করা হবে, এবং আইনসভার সামনে তার পর্যায়ক্রমিক পর্যালোচনা হওয়া প্রয়োজন। অফিসগুলোতে জল ঢোকার আগেই রাজ্য বিপর্যয় মোকাবিলা কর্তৃপক্ষগুলোকে ভারতীয় আবহাওয়া দফতরের লাল সতর্কতাগুলিকে নিকাশি, নিরাপদ স্থানে সরিয়ে নিয়ে যাওয়া এবং নথিপত্র সুরক্ষার নির্দিষ্ট প্রোটোকলে রূপান্তরিত করতে হবে। নাগরিক স্থিতিস্থাপকতা একটি ফ্ল্যাগশিপ মিশনের মতো তহবিল এবং নজরদারি পাওয়ার দাবি রাখে। সময়সীমা বৃদ্ধি একটি বৈধ হাতিয়ার; তবে খোলামেলা কারণ এবং নির্দিষ্ট সময়সীমা একে হাতিয়ার হিসেবেই বজায় রাখে, অভ্যাসে পরিণত হতে দেয় না।
যে দেশ ২০৩০-৩১ সালের জন্য ৩.১৫ লক্ষ কোটি টাকার বরাদ্দ নিশ্চিত করতে পারে, আজ একটি পঞ্চায়েত অফিস থেকে হাঁটু-সমান জল বের করে দেওয়ার ক্ষমতাও তার থাকা উচিত।
আপনার সাংবিধানিক অধিকার
এই গল্পে সংবিধান কী নিশ্চয়তা দেয়The State shall endeavour to protect and improve the environment and safeguard forests and wildlife.
Directive PrincipleNo person shall be deprived of life or personal liberty except by a fair, just and reasonable procedure established by law — read by the courts to include dignity, privacy, health, a clean environment and livelihood.
Fundamental RightThe right to move the Supreme Court directly to enforce fundamental rights — called by Dr Ambedkar "the heart and soul of the Constitution." The courts can issue writs such as habeas corpus and mandamus.
Fundamental RightSuperintendence, direction and control of elections vests in an independent Election Commission of India.
ConstitutionalWhat this editorial rests on
Drawn from our live multi-newsroom feed — read the reporting at source.
আন্দোলনে যোগ দিন।
একবারে একটি নির্ভীক সম্পাদকীয়-আপনার ভাষায়। এছাড়াও সাংবিধানিক অনুরোধ অবশ্যই অনুসরণ করতে হবে।
An editorial is the considered opinion of The Mudda desk, argued from the sourced reporting above and written under our published persona, बेबाक. We name institutions and actors; we do not endorse or attack any political party. "The Mudda's Ask" is a citizen's good-faith policy proposal, grounded in the Constitution — not the platform of any party. Translations are faithful — no fact is added in any language. If we are wrong, we will say so. How we work →