बेबाक · Editorial
जेव्हा भारतीय दूरवरच्या युद्धांमध्ये अडकतात, तेव्हा राज्याचे कर्तव्यही त्यांच्यापर्यंत पोहोचले पाहिजे
रशिया-युक्रेन युद्धातील कुटुंबांसंदर्भातील सर्वोच्च न्यायालयाचा निर्देश अशा एका वाणिज्य दूतावास यंत्रणेतील त्रुटी उघड करतो, जिने प्रत्येक धोक्याच्या क्षेत्रातील प्रत्येक नागरिकापर्यंत पोहोचणे आवश्यक आहे.
सीमेपलीकडे
एकाच बातमीच्या चक्रात, परदेशातील भारतीयांची असुरक्षितता एकापेक्षा जास्त स्वरूपात उघड झाली आहे. सर्वोच्च न्यायालयाने परराष्ट्र मंत्रालयाला रशिया-युक्रेन युद्धात मारल्या गेलेल्या किंवा बेपत्ता झालेल्या नागरिकांच्या कुटुंबांसाठी एक नोडल अधिकारी नियुक्त करण्यास सांगितले आहे, जेणेकरून त्यांना रशियन दूतावासाकडे भरपाईचे दावे दाखल करण्यास मदत होईल आणि स्थानिक भाषांमध्ये संबंधित माहिती आणि अद्ययावत वृत्त दिले जातील. दुसरीकडे, गेल्या वर्षी सप्टेंबरमध्ये कर्तव्यावर रुजू झाल्यानंतरच्या केवळ दुसऱ्याच परदेशी मोहिमेवर असलेले मर्चंट नेव्हीचे खलाशी राम चंद्र हे युक्रेनियन जहाजावरील ड्रोन हल्ल्यानंतर बेपत्ता झाले. प्रत्येक प्रकरणात अंतराने राज्याच्या पोहोचण्याची परीक्षा घेतली आणि केवळ तात्पुरती मलमपट्टी का पुरेशी नाही हे दाखवून दिले.
मूळ तणाव
सरकारचा अधिकार भूप्रदेशापुरता मर्यादित असतो; मात्र नागरिकांच्या बाबतीत तसे नसते. ज्या क्षणी एखादा भारतीय नागरिक युद्धक्षेत्रातील कार्यबलात सामील होतो किंवा संघर्षाचा धोका असलेल्या जहाजावर काम करतो, त्या क्षणी संरक्षणाची सामान्य यंत्रणा केवळ वाणिज्य दूतावासाच्या मार्गांवर आणि अधिकृत संवादावर अवलंबून राहते. हा तणाव वास्तविक आहे: केंद्र सरकार युक्रेनमधील युद्धभूमीवर पहारा देऊ शकत नाही किंवा परदेशातील प्रत्येक मोहिमेच्या सुरक्षिततेची हमीही देऊ शकत नाही. तरीही सरकारने दिलेला पासपोर्ट हा अधिकाराचे आणि मदतीचे एक वचन असतो. सार्वभौमत्वाच्या मर्यादा आणि नागरिकत्वाचे दायित्व यांच्यामध्ये असलेली नेमकी जागा कार्यकारी व्यवस्थेने केवळ भावनांऐवजी पद्धतशीरपणे भरावी, असे आता सर्वोच्च न्यायालयाने म्हटले आहे.
दोन्ही बाजूंचे सबळ युक्तिवाद
संयम बाळगण्याच्या भूमिकेला योग्य दाद मिळायला हवी. परदेशी भरपाई प्रणाली, दूतावासाच्या प्रक्रिया आणि युद्धक्षेत्रातील शोधमोहिमा हे बव्हंशी नवी दिल्लीच्या नियंत्रणाबाहेरचे विषय आहेत; त्यामुळे दुःखी कुटुंबांना अवास्तव आश्वासने देणे ही एक प्रकारची क्रूरताच ठरेल. परराष्ट्र मंत्रालयाला एका युक्रेनियन जहाजापासून ते परदेशातील इतर कोणत्याही आणीबाणीपर्यंत, अचानक उद्भवणाऱ्या संकटांमध्ये आपल्या मर्यादित वाणिज्य दूतावास संसाधनांचा अत्यंत काळजीपूर्वक वापर करावा लागतो. याच्या विरुद्ध बाजूला नागरिकांचा हक्क उभा आहे: परदेशी प्रक्रिया किंवा इंग्रजीतील सरकारी भाषेची अजिबात माहिती नसलेले शोकग्रस्त कुटुंब, दूतावासातील दाव्याची प्रक्रिया एकट्याने पार पाडू शकत नाही. न्यायालयाचा नोडल अधिकाऱ्याचा आणि स्थानिक भाषेतील माहितीचा आग्रह नेमक्या याच विषमतेला उत्तर देतो. या दोन्ही बाजू निरर्थक नाहीत; प्रश्न असा आहे की तात्पुरती सद्भावना नागरिकांसाठी अधिक हिताची आहे की एक कायमस्वरूपी यंत्रणा.
दायित्वाचे प्रमाण
इथले तपशील एकाच दिशेने निर्देश करतात. सर्वोच्च न्यायालयाने अमर्याद बचाव कार्याची मागणी केलेली नाही; त्यांनी नोडल अधिकारी, रशियन दूतावासाकडे दावे दाखल करण्यासाठी मदत आणि कुटुंबांना वाचता येतील अशा भाषांमध्ये माहिती देण्यास सांगितले आहे - जे प्रशासकीयदृष्ट्या शक्य आहे, केवळ काल्पनिक नाही. भारताची क्षमता इतर ठिकाणी सिद्ध झाली आहे: भूकंपोत्तर पुनर्निर्माण साहाय्याअंतर्गत नेपाळमधील आठ जिल्ह्यांमध्ये ३० सांस्कृतिक वारसा स्थळांच्या संवर्धनासाठी मदत करत असल्याचा अहवाल भारतीय दूतावासाने दिला आहे. जो देश परदेशात इतके सुनियोजित काम टिकवून ठेवू शकतो, तो देश स्वतःच्या संकटात सापडलेल्या नागरिकांसाठी अधिक स्पष्ट वाणिज्य दूतावास मार्गही नक्कीच तयार करू शकतो. ब्रॉड पीक हिमकडा कोसळण्याच्या घटनेत, जेथे चार मृतदेह बाहेर काढण्यात आले आहेत आणि ओमानच्या नधिरा अल हार्थी आणि नेपाळच्या पुर बहादूर गुरुंग यांचा मृतांमध्ये समावेश असल्याची पुष्टी झाली आहे, तर नेपाळच्या निर्मल पुर्जा यांच्यासह सहा जण बेपत्ता असल्याची नोंद आहे; हा अपघात आपल्याला आठवण करून देतो की दूरवरचे धोके किती वेगाने मानवी संकटात रूपांतरित होतात.
निष्कर्ष
चिंतेचा विषय द्वेष हा नाही, तर दिशाहीनता हा आहे. परकीय युद्धे आणि आपत्तींमध्ये अडकलेल्या नागरिकांना मिळणारा भारताचा वाणिज्य दूतावासाचा प्रतिसाद बऱ्याचदा स्पष्ट कायमस्वरूपी शिष्टाचारापेक्षा न्यायालयाच्या सूचनेशी किंवा मथळ्यांच्या दबावाशी जोडलेला असतो. या निर्देशाचे स्वागत आहे कारण तो सहानुभूतीचे रूपांतर एका प्रक्रियेत करतो: एक नियुक्त अधिकारी ज्याच्याशी संपर्क साधता येईल, दाव्याची अशी प्रक्रिया जी कुटुंबे सहज पार पाडू शकतील, आणि त्यांना समजणाऱ्या भाषांमध्ये संवाद. परंतु एकाच संघर्षासाठीचा एकच आदेश म्हणजे धोरण असू शकत नाही. बेपत्ता झालेल्या खलाशाचा आणि युद्ध भरपाईच्या दाव्याचा धडा एकच आहे — भारतीय नागरिक जगातील धोक्यांमध्ये विखुरलेले आहेत, आणि त्यांच्या पाठीशी उभी राहणारी यंत्रणा कायमस्वरूपी असली पाहिजे, केवळ खटल्यातून बोलावली जाणारी नसावी.
यापुढे काय व्हायला हवे
न्यायालयाने एका युद्धासाठी दिलेला आदेश, परराष्ट्र मंत्रालयाने अशाच प्रकारच्या संकटांसाठी एका कायमस्वरूपी चौकटीच्या रूपात संस्थात्मक करायला हवा. एक कायमस्वरूपी संकट-वाणिज्य दूतावास कक्ष, संघर्षाशी संबंधित प्रकरणांसाठी नियुक्त करता येतील असे नोडल अधिकारी, बाधित कुटुंबांशी स्थानिक भाषेत संवाद साधण्याची सक्ती, आणि दूतावासाच्या दाव्याला पाठिंबा यांमुळे मूलभूत कर्तव्य पार पाडण्यासाठी न्यायालयांवर अवलंबून राहणे कमी होईल. जेथे परदेशातील रोजगार किंवा सागरी नियुक्ती भारतीयांना धोक्याच्या जवळ नेते, तेथे भरती करणारे आणि एजंट यांना अधिकृत वापरासाठी कुटुंबाच्या संपर्काचे आणि नियुक्तीचे विश्वसनीय रेकॉर्ड ठेवणे बंधनकारक केले पाहिजे. यापैकी कशातही परदेशी भूमीवर नवीन सार्वभौमत्वाची मागणी केली गेलेली नाही; यात केवळ इतकीच अपेक्षा आहे की सरकारने स्वतःला एका साध्या सत्याभोवती संघटित करावे — सीमा ओलांडणारा नागरिक देशाच्या काळजीच्या कक्षेतून बाहेर जात नाही.
पारपत्र हे एक वचन असते; ते जारी करणारे राज्य, धारकाने सीमा ओलांडताच मौन बाळगू शकत नाही.
तुमचे घटनात्मक अधिकार
या कथेत संविधान काय हमी देते?Traffic in human beings, begar and other forms of forced labour are prohibited.
Fundamental RightThe State shall make provision for just and humane conditions of work and for maternity relief.
Directive PrincipleThe State shall, within its capacity, secure the right to work, education and public assistance in cases of unemployment, old age, sickness and disablement.
Directive PrincipleThe State shall take steps to separate the judiciary from the executive in the public services.
Directive PrincipleWhat this editorial rests on
Drawn from our live multi-newsroom feed — read the reporting at source.
चळवळीत सहभागी व्हा.
एका वेळी एक निर्भय संपादकीय-तुमच्या भाषेत. याव्यतिरिक्त घटनात्मक विनंतीचे पालन करणे आवश्यक आहे.
An editorial is the considered opinion of The Mudda desk, argued from the sourced reporting above and written under our published persona, बेबाक. We name institutions and actors; we do not endorse or attack any political party. "The Mudda's Ask" is a citizen's good-faith policy proposal, grounded in the Constitution — not the platform of any party. Translations are faithful — no fact is added in any language. If we are wrong, we will say so. How we work →