बेबाक · Editorial
भोगापुरम: श्रेयवादाच्या लढाईत दोन कार्यकाळांत उभारलेले सार्वजनिक हित झाकोळले गेले
जेव्हा दोन वेगवेगळ्या सरकारांच्या कार्यकाळात विमानतळ पूर्णत्वास जातो, तेव्हा उद्घाटनाच्या फितीवर कोणाचे नाव असावे या साठमारीपेक्षा प्रवाशांचे हित अधिक महत्त्वाचे असायला हवे.
नेमके काय घडले?
नागरी उड्डाण मंत्रालयाच्या अधिसूचनेनुसार, १७ ऑगस्टपासून व्यावसायिक उड्डाणे विशाखापट्टणम विमानतळावरून भोगापुरम येथील नवनिर्मित अल्लुरी सीताराम राजू आंतरराष्ट्रीय विमानतळावर वळवण्यात येतील. एअर इंडियाने आपले वेळापत्रक प्रसिद्ध केले असून, त्यात विजयवाडा आणि भोगापुरम दरम्यानच्या चार दैनंदिन उड्डाणांचा समावेश आहे. या नवीन सेवांमुळे आंध्र प्रदेशातील एक प्रमुख विमान वाहतूक केंद्र म्हणून भोगापुरम विमानतळाचे स्थान भक्कम होईल अशी अपेक्षा आहे. वरवर पाहता ही थेट सार्वजनिक हिताची गोष्ट आहे: नवीन विमानतळावरून व्यावसायिक उड्डाणे सुरू होत आहेत आणि प्रादेशिक दळणवळण सुधारत आहे. मात्र, या उद्घाटनाभोवती लोकसेवेच्या भावनेपेक्षा श्रेयवादाच्या राजकारणाचेच वलय अधिक आहे — आणि हाच वाद या प्रकल्पातून प्रवाशांना मिळणाऱ्या प्रत्यक्ष सुविधेवर सावट आणत आहे.
मूळ संघर्ष
हा संघर्ष श्रेयाचा आहे. मागील राज्य सरकारचा दावा आहे की त्यांनी 'जीएमआर'सोबत सवलत करारावर स्वाक्षऱ्या केल्या आणि अनेक महत्त्वपूर्ण टप्पे पूर्ण केले — भूसंपादन, विस्थापित कुटुंबांचे पुनर्वसन, वैधानिक परवानग्या, सुरक्षा मंजुरी, आर्थिक तरतूद (फायनान्शियल क्लोजर) तसेच पाणी, वीज आणि अंतर्गत रस्त्यांची कामे. दुसरीकडे, या विमानतळावरून पहिल्या नियोजित विमानसेवेला सुरुवात होत असताना सध्याचे प्रशासन सत्तेत आहे. या दोन्ही दाव्यांमध्ये थोडेफार तथ्य आहेच: कारण, कोणत्याही 'ग्रीनफिल्ड' विमानतळाची उभारणी ही एखाद्या रिले शर्यतीसारखी असते, ती शंभर मीटरची धावपट्टी नसते. शिवाय, अशा प्रकल्पांची संकल्पना, मंजुरी आणि प्रत्यक्ष उड्डाण हे सर्व एकाच सरकारच्या कार्यकाळात पूर्ण होणे दुर्मिळच असते. त्यामुळे हा वाद वस्तुस्थितीचा नसून, उद्घाटनाच्या मंचावर कोण उभे राहणार याचा आहे. एका खऱ्याखुऱ्या सार्वजनिक कामगिरीचे अशा प्रकारे राजकारण होणे हे दुर्दैवी आहे.
दोन्ही बाजूंचे युक्तिवाद
दोन्ही दाव्यांचा त्यांच्या सर्वात भक्कम बाजूने विचार करू. मागील सरकारचे म्हणणे असे आहे की पायाभूत काम — भूसंपादन, विस्थापित कुटुंबांचे पुनर्वसन, परवानग्या मिळवणे आणि 'जीएमआर'सोबत आर्थिक तरतूद पूर्ण करणे — हा कोणत्याही विमानतळ प्रकल्पाचा अत्यंत कठीण आणि प्रसिद्धी न मिळवून देणारा भाग असतो, ज्याची दखल घेतलीच पाहिजे. तर, विद्यमान प्रशासनाचा दावा असा आहे की जेव्हा अधिसूचित बदलांतर्गत प्रत्यक्ष व्यावसायिक कामकाज सुरू होते, तेव्हाच जनतेला पायाभूत सुविधांचा खरा अनुभव मिळतो. या दोन्ही बाजू त्यांच्या स्वतःच्या योगदानाबाबत योग्य आहेत, परंतु जर त्या एकमेकांचे अस्तित्वच नाकारत असतील तर मात्र त्या चुकीच्या आहेत. एका प्रामाणिक सार्वजनिक मूल्यमापनामध्ये, 'जीएमआर' सवलत करार आणि प्रकल्पाच्या पायाभूत टप्प्यांचे श्रेय ते ज्या काळात पूर्ण झाले त्या काळाला द्यायला हवे, तर विमानसेवा सुरू होण्याचे श्रेय प्रत्यक्ष उड्डाणे सुरू होण्याच्या सद्यकाळाला द्यायला हवे; आणि या दोन्ही प्रक्रियांमधील अंतिम लाभार्थी केवळ प्रवाशांनाच राहू द्यायला हवे.
वस्तुस्थितीचे पुरावे
उपलब्ध नोंदी एखाद्या एकाच नायकाचे नव्हे, तर प्रशासकीय निरंतरतेचे समर्थन करतात. 'जीएमआर'सोबतचा सवलत करार, आर्थिक तरतूद, वैधानिक व सुरक्षा मंजुरी आणि विस्थापित कुटुंबांचे पुनर्वसन हे टप्पे पूर्ण झाल्याची नोंद आहे. सहा वृत्तसंस्थांनी १७ ऑगस्टच्या या स्थलांतराचे वृत्त दिले आहे; तसेच विजयवाडा-भोगापुरम दरम्यान चार दैनंदिन सेवा देणारे एअर इंडियाचे वेळापत्रक ही केवळ घोषणा नसून ती एक प्रत्यक्ष सुरुवात असल्याची पुष्टी करते. या सगळ्याभोवती नेहमीचे राजकीय नाट्य सुरू आहे — विशाखापट्टणम विमानतळावर एका पक्षनेत्याच्या स्वागतासाठी जमलेली मोठी गर्दी, तसेच पक्षीय कार्यक्रमांच्या अनुषंगाने पोलिसांचे निर्बंध, पूर्वसूचना आणि नजरकैदेचे झालेले आरोप. अशा घटनांमधून केवळ मथळे तयार होतात, विमानतळाच्या धावपट्ट्या नाही. वस्तुस्थितीचे पुरावे हे संस्था, प्रशासकीय प्रक्रिया आणि टप्प्याटप्प्याने झालेल्या कामाला महत्त्व देतात, सर्वाधिक आरडाओरड करत श्रेय लाटणाऱ्याला नाही.
पुढील मार्ग
येथे एक सोपी आणि व्यवहार्य शिस्त लागू करता येऊ शकते. प्रत्येक मोठ्या सार्वजनिक मालमत्तेची एक पारदर्शक प्रकल्प नोंदवही असावी — ज्यामध्ये भूसंपादन कोणी केले, वित्तपुरवठा कोणी केला, कुटुंबांचे पुनर्वसन कोणी केले, परवानग्या कोणी मिळवल्या आणि कामकाज कधी सुरू झाले याच्या तारखांसह स्पष्ट नोंदी असाव्यात. तसेच ही नोंदवही कोणत्याही राजकीय पक्षाच्या कार्यालयाने नव्हे, तर संबंधित अंमलबजावणी प्राधिकरणाने प्रकाशित करावी. असे केल्यास उद्घाटने ही केवळ राजकीय भाषणांवर नव्हे, तर कागदोपत्री पुराव्यांवर आधारित असतील आणि मागील सरकारांचे श्रेय न पुसता आगामी सरकारे स्वतःच्या कामाचे योग्य ते श्रेय घेऊ शकतील. भोगापुरमसाठी सध्याचे प्राधान्य अत्यंत साधे आणि नीरस आहे: पुनर्वसित कुटुंबांना न्याय्य वागणूक देणे आणि १७ ऑगस्टपासून विमानसेवेचे भरवशाचे वेळापत्रक अमलात आणणे. उद्घाटन करणाऱ्या सरकारपेक्षा अधिक काळ टिकणाऱ्या पायाभूत सुविधा उभारणे हाच यामागील खरा उद्देश आहे. विमानात बसणाऱ्या नागरिकाला आपल्या प्रवासाची फिकीर असते, तिथे काढलेल्या फोटोची नाही.
जर प्रत्येक विमानतळ केवळ एक राजकीय चषक बनला आणि नदी-पाणी वाटपाचा प्रत्येक आदेश ही रस्त्यावरील संघर्षाची चाचणी बनली, तर प्रजासत्ताक चिरस्थायी सार्वजनिक मालमत्तांची निर्मिती करू शकणार नाही.
तुमचे घटनात्मक अधिकार
या कथेत संविधान काय हमी देते?Superintendence, direction and control of elections vests in an independent Election Commission of India.
ConstitutionalEvery citizen aged 18 or above has the right to vote, regardless of wealth, status, gender or education.
ConstitutionalEvery citizen has the right to freedom of speech and expression — including a free press and the right to know — subject only to the reasonable restrictions in Article 19(2).
Fundamental RightThe State shall not deny any person equality before the law or the equal protection of the laws. Like must be treated alike; the law cannot be arbitrary.
Fundamental RightWhat this editorial rests on
Drawn from our live multi-newsroom feed — read the reporting at source.
चळवळीत सहभागी व्हा.
एका वेळी एक निर्भय संपादकीय-तुमच्या भाषेत. याव्यतिरिक्त घटनात्मक विनंतीचे पालन करणे आवश्यक आहे.
An editorial is the considered opinion of The Mudda desk, argued from the sourced reporting above and written under our published persona, बेबाक. We name institutions and actors; we do not endorse or attack any political party. "The Mudda's Ask" is a citizen's good-faith policy proposal, grounded in the Constitution — not the platform of any party. Translations are faithful — no fact is added in any language. If we are wrong, we will say so. How we work →