बेबाक · Editorial
શ્રમ કાયદાનું અનુપાલન હવે ભારતની સ્પર્ધાત્મકતાનો માપદંડ છે
વિદેશમાં બળજબરીપૂર્વકની મજૂરી પરના ૧૦% ટેરિફથી માંડીને દેશમાં વિવાદિત 'શ્રમ સંહિતા' સુધી, ભારત પોતાના કામદારો સાથે કેટલો કાયદેસર અને ન્યાયી વ્યવહાર કરે છે તેના આધારે તેની પારખ થઈ રહી છે.
ટેરિફનો સંકેત
કામચલાઉ ટેરિફની મુદત પૂરી થતાં, અમેરિકાએ ભારતીય નિકાસ પર ૧૦% નવી 'સેક્શન ૩૦૧' ડ્યૂટી લાદી છે. વેપારી ભાગીદારો બળજબરીપૂર્વકની મજૂરી દ્વારા ઉત્પાદિત માલસામાનની આયાત રોકવા માટે પૂરતા પગલાં લઈ રહ્યા છે કે કેમ તેની તપાસ કર્યા પછી આ પગલું લેવામાં આવ્યું છે, જ્યારે વધારાની ક્ષમતા અંગેની અલગ તપાસ હજુ પડતર છે. નવી દિલ્હીએ ૧૪ જૂનના રોજ બળજબરીથી કરાવેલી મજૂરી દ્વારા ઉત્પન્ન થયેલા માલની આયાત પર પ્રતિબંધ મૂકવા માટે તેની વિદેશી વેપાર નીતિમાં સુધારો કર્યા પછી, ભારત, જેના પર અગાઉ ૧૨.૫% ડ્યૂટી લાગુ થવાની હતી, તેણે આ નીચલો દર મેળવ્યો છે. આ રાહત વાસ્તવિક છે પરંતુ શરતી છે. તે એવો સંકેત આપે છે કે મોટા બજારોમાં પ્રવેશ હવે સપ્લાય ચેન સ્વચ્છ હોવાના અને કાયદાના સાચા અમલના વિશ્વસનીય પુરાવા પર વધુને વધુ આધારિત રહેશે. ભારતે મનસ્વી દબાણનો પ્રતિકાર કરવો જોઈએ, પરંતુ શ્રમ અંગેની ચકાસણીને માત્ર 'અન્ય કોઈના એજન્ડા' તરીકે ફગાવી શકાય નહીં.
મૂળભૂત તણાવ
સૌથી કપરો પ્રશ્ન દેશની અંદર જ છે. વીજળીના ઊંચા ખર્ચ, મજૂરોની અછત અને ટેરિફની અનિશ્ચિતતાનો સામનો કરી રહેલા નોકરીદાતાઓ રાહત, લવચીકતા અને ટેકનોલોજી સહાય ઇચ્છે છે. કામદાર અને ખેડૂત જૂથો દલીલ કરે છે કે કેન્દ્ર સરકારે છેલ્લા છ વર્ષમાં છ સામાન્ય હડતાળ છતાં ચાર શ્રમ સંહિતાઓ (લેબર કોડ) અને તેના નિયમો જાહેર કર્યા છે, અને તેઓને વ્યવહારમાં સુરક્ષા નબળી પડવાની આશંકા છે. બંને પક્ષોની ચિંતાઓને યોગ્ય રીતે સાંભળવી જોઈએ. જે કારખાનું સ્પર્ધા કરી શકતું નથી તે રોજગારી આપી શકતું નથી; જે કામદાર કાયદેસરના કામના કલાકો, વેતન અને સલામતીનો દાવો કરી શકતો નથી, તે વિકાસમાં ભાગીદાર નથી. પ્રજાસત્તાકનું કાર્ય ઉદ્યોગ અને શ્રમ વચ્ચે કોઈ એકની પસંદગી કરવાનું નથી, પરંતુ કાયદાના પાલનને અપેક્ષિત, પરવડે તેવું અને અમલયોગ્ય બનાવવાનું છે.
બંને પક્ષોની મજબૂત દલીલો
શ્રમ સંહિતાઓની તરફેણની દલીલ તાર્કિક છે: શ્રમ કાયદાઓનું એકીકરણ, સૈદ્ધાંતિક રીતે, અનુપાલનને સરળ અને અમલીકરણને વધુ અપેક્ષિત બનાવી શકે છે. તેના વિરોધની દલીલ પણ એટલી જ ગંભીર છે — કે છ વર્ષમાં છ સામાન્ય હડતાળ છતાં આ કોડ્સ અને તેના નિયમો લાગુ કરવામાં આવ્યા હતા, અને પર્યાપ્ત સંમતિ વિનાની ઉતાવળ કોઈપણ શ્રમ સમજૂતી માટે જરૂરી કાયદેસરતાને નષ્ટ કરે છે. આ બંનેમાંથી એકેયને અવગણી શકાય તેમ નથી. જે સંહિતા સુરક્ષા અને પાલનને વધુ સ્પષ્ટ બનાવે છે, તે આવકાર્ય છે; પરંતુ જેમના પર તે લાગુ થાય છે તેમના વાંધાઓની અવગણના કરીને લાદવામાં આવેલી સંહિતા એ જ અશાંતિને આમંત્રણ આપે છે જેને રોકવાનો તેનો ઉદ્દેશ્ય છે. કસોટી એ નથી કે સુધારાની જરૂર છે કે નહીં, પરંતુ એ છે કે શું તે શ્રમિકોને બાકાત રાખીને નહીં, પણ તેમની સાથે મળીને ઘડવામાં આવ્યા છે કે કેમ.
પુરાવા
આંકડા દર્શાવે છે કે આ કોઈ કાલ્પનિક બાબત નથી. નાણાકીય વર્ષ ૨૦૨૬માં દેશની ૩૧.૧૨ અબજ ડોલરની ફાર્માસ્યુટિકલ નિકાસમાં ૯.૪૭ અબજ ડોલર એટલે કે ૩૦.૪% હિસ્સા સાથે અમેરિકા ભારતનું સૌથી મોટું ફાર્માસ્યુટિકલ નિકાસ બજાર છે, જે દવાઓ પર સૂચિત ટેરિફને આ ક્ષેત્ર માટે સૌથી મોટા જોખમોમાંનું એક બનાવે છે. નિયમોના પાલનમાં નિષ્ફળતાની પોતાની અલગ કિંમત હોય છે: ફ્રાન્સની 'ડ્રીટ્સ ઈલ-દ-ફ્રાંસ' એ ઇન્ફોસિસ પર ૨ કરોડ રૂપિયાનો દંડ ફટકાર્યો, જ્યારે તેને જાણવા મળ્યું કે તેની વર્ક-અવર રેકોર્ડિંગ સિસ્ટમ સ્થાનિક શ્રમ નિયમોનું સંપૂર્ણ પાલન કરતી નથી, જ્યારે ગવર્નન્સની નિષ્ફળતાઓ, છુપા વ્યવહારો અને કંપનીની સંપત્તિના દુરુપયોગને ટાંકીને, સેબીએ ઝી એન્ટરટેઈનમેન્ટના પુનિત ગોએન્કા અને સુભાષ ચંદ્રા પર એક વર્ષનો પ્રતિબંધ મૂક્યો અને ૧.૪૮ કરોડ રૂપિયાનો દંડ લાદ્યો. છતાં, સુધારેલી ગ્રામીણ રોજગાર યોજના એક સકારાત્મક નોંધ રજૂ કરે છે: અત્યાર સુધીમાં ઊભી થયેલી રોજગારીમાંથી લગભગ બે તૃતીયાંશ ભાગ મહિલાઓને ફાળે ગયો છે.
ચુકાદો
દિશા સાચી છે; પણ પદ્ધતિ અધૂરી છે. બળજબરીપૂર્વકની મજૂરીવાળી આયાત પર પ્રતિબંધ મૂકવો અને ૧૨.૫% ને બદલે ૧૦% નો દર મેળવવો એ ભારતનો સાચો નિર્ણય હતો — ગરિમા અને બજારમાં પ્રવેશ હવે એક જ દિશામાં નિર્દેશ કરે છે. પરંતુ સતત વિરોધ છતાં જાહેર કરાયેલ શ્રમ સમજૂતી, અને ફાર્માસ્યુટિકલ તથા ટેક્સટાઇલ ક્ષેત્રે હજુ પણ જોખમ હેઠળ રહેલા નિકાસ અર્થતંત્રને સુરક્ષિત કહી શકાય નહીં. ઇન્ફોસિસ અને સેબીની કાર્યવાહીઓ ચેતવણીઓ છે, કોઈ છૂટીછવાઈ ઘટનાઓ નથી: વિદેશી અને સ્થાનિક નિયમનકારો સમાન રીતે પરીક્ષણ કરતા રહેશે કે રેકોર્ડ, ગવર્નન્સ અને કાર્યસ્થળ પરના નિયમોનું અનુપાલન વાસ્તવિક છે કે માત્ર નામ પૂરતું. સુધારાની પરખ એ વાતથી થવી જોઈએ કે શું સૌથી ઓછું રક્ષણ ધરાવતો શ્રમિક — અસંગઠિત, ગ્રામીણ, અને મસ્ટર રોલ પર નોંધાયેલી મહિલા — ખરેખર ઉપર ઉઠે છે, કે પછી માત્ર ગણતરીમાં જ રહી જાય છે.
આગળનો માર્ગ
ત્રણ નક્કર પગલાં ગરિમાને સ્પર્ધાત્મકતા સાથે જોડી શકે છે. પ્રથમ, શ્રમ સંહિતાઓને ભંડોળ આધારિત ઔપચારિકરણ ઝુંબેશ સાથે સાંકળો — અસંગઠિત અને નિકાસ એકમો માટે કામના કલાકો અને વેતનનો ડિજિટલ, ઓડિટ કરી શકાય તેવો રેકોર્ડ રાખો — જેથી નિયમોનું પાલન સરહદ પર આંચકારૂપ ન લાગતા એક સંપત્તિ બની રહે. બીજું, સધર્ન ઈન્ડિયા મિલ્સ એસોસિએશનની ચોક્કસ માંગનો જવાબ શ્રમ ધોરણોની શરતે વીજ-ટેરિફ સહાય, મૂડી સબસિડી અને ટેકનોલોજી અપગ્રેડના પારદર્શક, સમયબદ્ધ સંયુક્ત મોડલથી આપો, જેથી રાહત અને સુધારા એકસાથે ચાલે. ત્રીજું, કોઈપણ એક ટેરિફ શાસન પરની નિર્ભરતા ઘટાડવા માટે, જેનરિક દવાઓ માટે બ્રિક્સ દેશો સહિત નિકાસ ગંતવ્યોમાં વિવિધતા લાવો. ભારતીય શ્રમને સ્વતંત્ર અને સંગઠિત બંને બનાવવાનું આ એક સામાન્ય અને દેખાડા વગરનું કામ છે.
જે દેશ વિદેશમાં વિશ્વસનીય બજારો મેળવવા માંગતો હોય, તેણે પહેલાં સ્વદેશમાં ભરોસાપાત્ર અને ચકાસી શકાય તેવા કાર્યસ્થળોનું નિર્માણ કરવું જ રહ્યું.
તમારા બંધારણીય અધિકારો
આ વાર્તામાં બંધારણ શું બાંયધરી આપે છેTraffic in human beings, begar and other forms of forced labour are prohibited.
Fundamental RightThe State shall make provision for just and humane conditions of work and for maternity relief.
Directive PrincipleThe State shall, within its capacity, secure the right to work, education and public assistance in cases of unemployment, old age, sickness and disablement.
Directive PrincipleThe State shall not deny any person equality before the law or the equal protection of the laws. Like must be treated alike; the law cannot be arbitrary.
Fundamental RightWhat this editorial rests on
Drawn from our live multi-newsroom feed — read the reporting at source.
આંદોલનમાં જોડાઓ
એક સમયે એક નિર્ભીક સંપાદકીય-તમારી ભાષામાં. ઉપરાંત બંધારણીય વિનંતી જે અનુસરવી જ જોઇએ.
An editorial is the considered opinion of The Mudda desk, argued from the sourced reporting above and written under our published persona, बेबाक. We name institutions and actors; we do not endorse or attack any political party. "The Mudda's Ask" is a citizen's good-faith policy proposal, grounded in the Constitution — not the platform of any party. Translations are faithful — no fact is added in any language. If we are wrong, we will say so. How we work →